一次黨代會開啟一段新征程。剛剛閉幕的中國共產(chǎn)黨浙江省第十四次代表大會審議通過了中共浙江省第十三屆委員會報(bào)告。省黨代會報(bào)告全面總結(jié)了過去五年的成就和經(jīng)驗(yàn)，客觀分析了當(dāng)前形勢，明確提出了今后五年的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，是指導(dǎo)和推動浙江今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。
省黨代會報(bào)告是充分發(fā)揚(yáng)民主、集中全省人民智慧的結(jié)晶。報(bào)告起草工作從去年10月開始啟動，在省委常委會領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。省委主要領(lǐng)導(dǎo)親自主持報(bào)告起草工作，先后多次作出重要指示并與起草組有關(guān)同志座談，提出報(bào)告的主題、基本框架和主要觀點(diǎn)。5月8日和22日，省委常委會議先后兩次專題討論報(bào)告稿。5月上旬，報(bào)告（征求意見稿）印發(fā)各市黨委、省直屬各單位黨委（黨組），書面征求各方意見。其間，省委召開了部分市、縣（市、區(qū)）委書記，正省級老同志，省級民主黨派、工商聯(lián)負(fù)責(zé)人及無黨派人士代表，專家學(xué)者，基層黨員代表和部分省黨代會代表等5個(gè)座談會，面對面聽取意見建議。省政協(xié)召開專題議政性常委會，就省黨代會重大決策進(jìn)行政治協(xié)商。6月初，省委十三屆十一次全會審議通過了中共浙江省第十三屆委員會向省第十四次黨代會的報(bào)告。黨代會期間，與會代表對報(bào)告給予高度評價(jià)，并提出了一些意見建議。6月16日，大會一致通過車俊書記代表十三屆省委所作的報(bào)告。
為更好地學(xué)習(xí)領(lǐng)會省黨代會報(bào)告精神，報(bào)告起草組對報(bào)告主要內(nèi)容作一解讀。
一、省黨代會報(bào)告主題的核心要義是什么？
主題是報(bào)告的靈魂。報(bào)告的主題是：緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)定不移沿著“八八戰(zhàn)略”指引的路子走下去，秉持浙江精神，干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭，高水平譜寫實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的浙江篇章。確定這個(gè)主題是經(jīng)過深思熟慮的，充分體現(xiàn)了省委同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的政治態(tài)度，充分體現(xiàn)了續(xù)寫“八八戰(zhàn)略”這篇大文章的戰(zhàn)略定力，充分體現(xiàn)了在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史進(jìn)程中走在前列的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。全面理解報(bào)告主題，必須牢牢把握“堅(jiān)定不移沿著‘八八戰(zhàn)略’指引的路子走下去”這個(gè)核心要義。
“八八戰(zhàn)略”是習(xí)近平總書記在浙江工作時(shí)留下的極其寶貴的精神財(cái)富，是習(xí)近平總書記親自為浙江設(shè)計(jì)的發(fā)展路線圖。2003年7月，省委十一屆四次全會作出了發(fā)揮八個(gè)方面的優(yōu)勢、推進(jìn)八個(gè)方面的舉措的重大決策部署，簡稱為“八八戰(zhàn)略”。一是進(jìn)一步發(fā)揮浙江的體制機(jī)制優(yōu)勢，大力推動以公有制為主體的多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，不斷完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。二是進(jìn)一步發(fā)揮浙江的區(qū)位優(yōu)勢，主動接軌上海、積極參與長江三角洲地區(qū)交流與合作，不斷提高對內(nèi)對外開放水平。三是進(jìn)一步發(fā)揮浙江的塊狀特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加快先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)，走新型工業(yè)化道路。四是進(jìn)一步發(fā)揮浙江的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展優(yōu)勢，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。五是進(jìn)一步發(fā)揮浙江的生態(tài)優(yōu)勢，創(chuàng)建生態(tài)省，打造“綠色浙江”。六是進(jìn)一步發(fā)揮浙江的山海資源優(yōu)勢，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，推動欠發(fā)達(dá)地區(qū)跨越式發(fā)展，努力使海洋經(jīng)濟(jì)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展成為我省經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。七是進(jìn)一步發(fā)揮浙江的環(huán)境優(yōu)勢，積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)法治建設(shè)、信用建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)。八是進(jìn)一步發(fā)揮浙江的人文優(yōu)勢，積極推進(jìn)科教興省、人才強(qiáng)省，加快建設(shè)文化大省。“八八戰(zhàn)略”是時(shí)任省委書記習(xí)近平同志帶領(lǐng)省委一班人，在大量調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，把馬克思主義普遍真理與浙江的具體省情相結(jié)合，科學(xué)把握時(shí)代背景、立足現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，提出的具有開創(chuàng)性意義的理論成果。經(jīng)過這些年歷屆省委的接續(xù)奮斗，“八八戰(zhàn)略”在浙江大地已經(jīng)落地生根、結(jié)出累累碩果。實(shí)踐充分表明，“八八戰(zhàn)略”根植實(shí)踐、源于實(shí)踐，又指導(dǎo)實(shí)踐、引領(lǐng)實(shí)踐，是指引省域發(fā)展治理的科學(xué)理論。
“八八戰(zhàn)略”管方向、管長遠(yuǎn)、管全局，必須在新的實(shí)踐中不斷彰顯其巨大的理論價(jià)值和實(shí)踐力量。2017年4月27日，全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會后的第二天，新任省委書記車俊同志就到安吉余村調(diào)研，重溫習(xí)近平總書記當(dāng)年在考察余村時(shí)的重要講話精神，明確提出堅(jiān)定不移沿著“八八戰(zhàn)略”指引的路子走下去，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各級黨委和政府工作的主題，也是省第十四次黨代會的主題。5月4日，在與全省市級領(lǐng)導(dǎo)班子集體談話時(shí)，車俊書記強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)定不移地沿著“八八戰(zhàn)略”指引的路子走下去，是貫徹習(xí)近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的題中應(yīng)有之義，是浙江各級各部門義不容辭的政治責(zé)任和政治使命，是全省廣大黨員干部必須具備的政治覺悟和政治品質(zhì)。
“八八戰(zhàn)略”與習(xí)近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，在精神要旨上是契合的、內(nèi)在邏輯上是相通的、具體要求上是一貫的。在浙江，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，最根本的就是要一以貫之地深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”，根據(jù)形勢發(fā)展變化探索創(chuàng)新“八八戰(zhàn)略”的實(shí)踐載體。報(bào)告主題開宗明義地提出“堅(jiān)定不移沿著‘八八戰(zhàn)略’指引的路子走下去”，就是要宣示把“八八戰(zhàn)略”作為浙江長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，表明省委一張藍(lán)圖繪到底、一任接著一任干的鮮明政治態(tài)度和堅(jiān)定政治決心。
二、報(bào)告總結(jié)提煉五個(gè)方面體會主要基于哪些考慮？
車俊書記指出，對過去五年的工作和所取得的成就，不僅要知其然，更要知其所以然。報(bào)告在全面總結(jié)過去工作和成就的基礎(chǔ)上，高度提煉了五個(gè)方面體會，即“五個(gè)必須堅(jiān)持”：必須堅(jiān)持把講政治放在首位，同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致；必須堅(jiān)持以“八八戰(zhàn)略”為總綱，做到一張藍(lán)圖繪到底；必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把人民對美好生活的向往作為我們的奮斗目標(biāo)；必須堅(jiān)持弘揚(yáng)紅船精神、浙江精神，唱響創(chuàng)新和實(shí)干的最強(qiáng)音；必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，保持心齊氣順風(fēng)正勁足的良好氛圍。這“五個(gè)必須堅(jiān)持”的體會，既是過去五年浙江發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是今后工作必須遵循的重要原則，需要在新的實(shí)踐中堅(jiān)持并豐富發(fā)展。
講政治，是馬克思主義政黨的根本要求，關(guān)系黨的前途命運(yùn)。過去幾年，浙江發(fā)展之所以取得重大成就，最根本的原因就是堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，不折不扣地把中央大政方針和決策部署落到實(shí)處。因此，報(bào)告把“必須堅(jiān)持把講政治放在首位，同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致”作為首要經(jīng)驗(yàn)，提出要牢固樹立“四個(gè)意識”，做到中央有要求、浙江見行動。
“八八戰(zhàn)略”是引領(lǐng)浙江發(fā)展的總綱領(lǐng)，是推進(jìn)浙江各項(xiàng)工作的總方略。這些年，我們堅(jiān)持以“八八戰(zhàn)略”為總綱，相繼作出干好“一三五”實(shí)現(xiàn)“四翻番”、全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、全面深化改革、建設(shè)美麗浙江創(chuàng)造美好生活、全面深化法治浙江建設(shè)、加強(qiáng)基層黨組織和基層政權(quán)建設(shè)、高水平全面建成小康社會、補(bǔ)齊“六大短板”、從嚴(yán)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)等決定和部署，扎實(shí)推進(jìn)“兩富”“兩美”浙江建設(shè)，各方面工作取得重大成就。這些年浙江發(fā)展之所以取得顯著成就，歸根到底靠的是持續(xù)深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”；浙江未來發(fā)展要再上新臺階，仍然必須堅(jiān)持“八八戰(zhàn)略”的指引。因此，報(bào)告把“必須堅(jiān)持以‘八八戰(zhàn)略’為總綱，做到一張藍(lán)圖繪到底”作為一條重要經(jīng)驗(yàn)，提出要堅(jiān)定不移續(xù)寫好“八八戰(zhàn)略”這篇大文章，不斷推進(jìn)“八八戰(zhàn)略”深化細(xì)化具體化。
人民立場是我們黨的根本政治立場。這些年，無論是加快轉(zhuǎn)型升級還是辦好民生實(shí)事，無論是“最多跑一次”改革還是“四張清單一張網(wǎng)”改革，之所以獲得人民群眾的廣泛支持和擁護(hù)，就是因?yàn)檫@一切工作真正做到了從人民群眾的根本利益出發(fā)、以增進(jìn)人民群眾福祉為根本目的。因此，報(bào)告把“必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把人民對美好生活的向往作為我們的奮斗目標(biāo)”作為一條重要經(jīng)驗(yàn)，提出要把人民為中心的發(fā)展思想貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，做到“群眾想什么、我們就干什么”。
紅船精神、浙江精神是我省極其寶貴的精神財(cái)富。習(xí)近平總書記在浙江工作時(shí)大力倡導(dǎo)弘揚(yáng)紅船精神、浙江精神，將紅船精神的內(nèi)涵高度提煉為：開天辟地、敢為人先的首創(chuàng)精神，堅(jiān)定理想、百折不撓的奮斗精神，立黨為公、忠誠為民的奉獻(xiàn)精神；明確指出堅(jiān)持和發(fā)展“自強(qiáng)不息、堅(jiān)韌不拔、勇于創(chuàng)新、講求實(shí)效”的浙江精神，與時(shí)俱進(jìn)地培育和弘揚(yáng)“求真務(wù)實(shí)，誠信和諧，開放圖強(qiáng)”的浙江精神。十余年來，紅船精神、浙江精神始終激勵著浙江人民勵精圖治、改革開放、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，顯示出了強(qiáng)大的生命力和創(chuàng)造力。G20杭州峰會期間，習(xí)近平總書記又對我省提出了“秉持浙江精神”的要求。因此，報(bào)告把“必須堅(jiān)持弘揚(yáng)紅船精神、浙江精神，唱響創(chuàng)新和實(shí)干的最強(qiáng)音”作為一條重要經(jīng)驗(yàn)，提出要進(jìn)一步解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，保持敢為天下先的精神、求真務(wù)實(shí)、苦干實(shí)干，干出勇立潮頭的新氣勢，干出改革發(fā)展的新境界。
打鐵還需自身硬。只有堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，真正做到政治上過硬、本領(lǐng)上過硬、作風(fēng)上過硬，才能更好發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。歷屆省委牢牢扛起管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，抓黨建抓得深抓得實(shí)，抓出了好隊(duì)伍好風(fēng)氣，進(jìn)而推動形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，人大、政府、政協(xié)各司其職，各方面各盡其責(zé)，公眾廣泛參與”的局面，這是浙江能夠“干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭”的關(guān)鍵因素。因此，報(bào)告把“必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，保持心齊氣順風(fēng)正勁足的良好氛圍”作為一條重要經(jīng)驗(yàn)，提出要提高各級黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力，營造良好政治生態(tài)，匯聚起戰(zhàn)勝一切困難、從勝利走向勝利的磅礴偉力。
三、為什么提出“兩個(gè)高水平”的奮斗目標(biāo)？
報(bào)告提出，今后五年的奮斗目標(biāo)是，確保到2020年高水平全面建成小康社會，并在此基礎(chǔ)上，高水平推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。這“兩個(gè)高水平”，符合中央要求，切合浙江實(shí)際，回應(yīng)群眾期盼，為浙江發(fā)展指明了奮進(jìn)方向、標(biāo)注了目標(biāo)高度，是省委向全省人民作出的莊嚴(yán)承諾。
實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)高水平”，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對浙江工作重要指示精神的職責(zé)使命。在中國共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會，在新中國成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家，是全黨全國各族人民的共同奮斗目標(biāo)。浙江作為沿海發(fā)達(dá)省份和改革開放前沿，在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的進(jìn)程中承擔(dān)著重要的歷史責(zé)任。習(xí)近平總書記明確要求我們“在提高全面建成小康社會水平上更進(jìn)一步，在推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中更快一步，繼續(xù)發(fā)揮先行和示范作用”，這為確定我省今后五年的奮斗目標(biāo)提供了重要指引和根本遵循。在報(bào)告起草過程中，車俊書記與起草組有關(guān)同志一起重溫了習(xí)近平總書記對浙江工作的重要指示精神特別是2015年在浙江考察時(shí)的重要講話精神，明確提出了“兩個(gè)高水平”的目標(biāo)要求。“兩個(gè)高水平”是落實(shí)“更進(jìn)一步、更快一步”要求的奮斗目標(biāo)，體現(xiàn)了浙江與全國歷史進(jìn)程同步、發(fā)展水平更高。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)高水平”，是我們義不容辭的歷史責(zé)任，是干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭必須要有的高標(biāo)追求。
實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)高水平”，是把握歷史方位、繼往開來、再創(chuàng)輝煌的擔(dān)當(dāng)作為。報(bào)告對世情、國情、省情進(jìn)行了深入分析，指出當(dāng)前國際國內(nèi)發(fā)展的大趨勢、大變革、大邏輯總體上有利于我省實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展，我省深化改革、擴(kuò)大開放、強(qiáng)化創(chuàng)新面臨難得的歷史契機(jī)，但是前進(jìn)的道路上還存在許多困難和挑戰(zhàn)。在此基礎(chǔ)上，報(bào)告作出了“今后五年是我省大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期、干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展黃金期、不進(jìn)則退的轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期”的基本判斷，強(qiáng)調(diào)“越是在這樣的時(shí)期，越要謙虛謹(jǐn)慎，越要奮發(fā)有為，越要創(chuàng)新實(shí)干”。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)高水平”，就是要求我們在大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期把握機(jī)遇、趁勢而上，在干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展黃金期干出氣勢、創(chuàng)出業(yè)績，在不進(jìn)則退的轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期把定方向、穩(wěn)中求進(jìn)，努力把浙江的事情辦得更好，真正做到“干在實(shí)處永無止境，走在前列要謀新篇”！
實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)高水平”，是踐行以人民為中心的發(fā)展思想的內(nèi)在要求。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的持續(xù)提高，人民群眾對物質(zhì)文化生活的需求也不斷提升，“今美于昨，明日復(fù)勝于今”，這是人類需求發(fā)展的客觀規(guī)律。改革開放30多年來，浙江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平總體位居全國前列，發(fā)展質(zhì)量和效益較高，發(fā)展均衡性和協(xié)調(diào)性較好，民富、景美、均衡逐漸成為浙江的鮮明標(biāo)識。在新的歷史起點(diǎn)上，浙江人民對未來有著更加美好的憧憬和更高水平的期待，人們普遍期望收入水平更高、精神文化生活更豐富、公共服務(wù)更優(yōu)質(zhì)、生態(tài)環(huán)境更優(yōu)美、生活環(huán)境更安全。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)高水平”，根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，提高人民群眾的獲得感。
四、“六個(gè)浙江”的提法有哪些繼承和創(chuàng)新？
圍繞實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)高水平”，報(bào)告進(jìn)一步提出建設(shè)“六個(gè)浙江”的具體目標(biāo)，即在提升綜合實(shí)力和質(zhì)量效益上更進(jìn)一步、更快一步，努力建設(shè)富強(qiáng)浙江；在提升各領(lǐng)域法治化水平上更進(jìn)一步、更快一步，努力建設(shè)法治浙江；在提升文化軟實(shí)力上更進(jìn)一步、更快一步，努力建設(shè)文化浙江；在提升人民群眾獲得感上更進(jìn)一步、更快一步，努力建設(shè)平安浙江；在提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量上更進(jìn)一步、更快一步，努力建設(shè)美麗浙江；在全面從嚴(yán)治黨上更進(jìn)一步、更快一步，努力建設(shè)清廉浙江。這“六個(gè)浙江”，與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)相對應(yīng)，是“兩個(gè)高水平”在各領(lǐng)域的具體展開，構(gòu)成一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的整體，體現(xiàn)了對浙江發(fā)展目標(biāo)布局的進(jìn)一步完善。
富強(qiáng)浙江、文化浙江、清廉浙江是第一次概括提出。提出富強(qiáng)浙江，繼承和發(fā)展了富民強(qiáng)省的一貫追求，體現(xiàn)了既富又強(qiáng)的更高目標(biāo)。浙江城鄉(xiāng)居民人均收入已分別連續(xù)16年和32年居全國省區(qū)第1位，“富”的方面已經(jīng)有較好的基礎(chǔ)。要在繼續(xù)做好“富”的文章的同時(shí)，突出做好“強(qiáng)”的文章。現(xiàn)在已經(jīng)到了可以提也應(yīng)該提富強(qiáng)浙江的時(shí)候了。“富”，主要體現(xiàn)為居民、企業(yè)、財(cái)政三大收入保持較高水平、持續(xù)較快增長，最核心的是人民群眾生活富裕。以2016年為基期，按照城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別年均增長7.5%和7.8%測算，到2022年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計(jì)將超過7萬元，農(nóng)村居民人均可支配收入將超過3.5萬元。“強(qiáng)”，主要指科技創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)國際競爭力強(qiáng)、民營經(jīng)濟(jì)實(shí)力和活力強(qiáng)、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)性強(qiáng)，集中體現(xiàn)為綜合實(shí)力強(qiáng)。2016年浙江生產(chǎn)總值占全國的6.2%，連續(xù)20年居全國第4位，經(jīng)濟(jì)總量與居全球第18位的土耳其相當(dāng)；人均生產(chǎn)總值達(dá)12577美元，按照世界銀行確定的收入分組標(biāo)準(zhǔn)，浙江已基本達(dá)到高收入經(jīng)濟(jì)體水平。按照全省生產(chǎn)總值、人均生產(chǎn)總值分別年均增長7%和6%以上測算，到2022年全省生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)將超過7萬億元，人均生產(chǎn)總值將達(dá)到12萬元。
提出文化浙江，主要是考慮在文化大省、文化強(qiáng)省接力建設(shè)的基礎(chǔ)上，謀劃新的目標(biāo)載體有利于增強(qiáng)文化自信、激發(fā)文化活力、提升文化軟實(shí)力。建設(shè)文化浙江主要體現(xiàn)為三個(gè)層面的具體目標(biāo)要求：一是強(qiáng)大的價(jià)值引導(dǎo)力、文化凝聚力、精神推動力；二是公共文化服務(wù)和文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，人民精神文化生活更加豐富；三是文化融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié)。
提出清廉浙江，既是對浙江政治生態(tài)山清水秀的基本判斷，又表明了持續(xù)深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的決心和意志。建設(shè)清廉浙江，就是要把“清”和“廉”的要求貫穿各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)各行業(yè)，形成黨員模范帶頭、干部清正廉潔、社會風(fēng)清氣正的良好局面。既要干部廉潔，使不敢腐不能腐不想腐的體制機(jī)制更加健全；更要政治清明，建設(shè)山清水秀的政治生態(tài)；還要以良好的黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)，使以清為美、以廉為榮在全社會蔚然成風(fēng)。
法治浙江、平安浙江和美麗浙江的提法帶有延續(xù)性。法治浙江是習(xí)近平總書記在浙江工作時(shí)帶領(lǐng)十一屆省委于2006年作出的重大決策部署，是浙江推進(jìn)政治建設(shè)的總抓手，是法治中國建設(shè)在浙江的先行實(shí)踐，報(bào)告從民主和法治建設(shè)兩個(gè)方面對今后五年法治浙江建設(shè)的目標(biāo)進(jìn)行了闡述。平安浙江是習(xí)近平總書記在浙江工作時(shí)帶領(lǐng)十一屆省委于2004年作出的重大決策部署。13年來，歷屆省委把平安浙江作為推進(jìn)社會建設(shè)的總抓手，一以貫之地加以堅(jiān)持和發(fā)展，推動形成民富與民安齊頭并進(jìn)的良好局面，成為平安中國建設(shè)的先行樣本。報(bào)告著眼“大平安”，對公共服務(wù)、社會治理、公共安全、基礎(chǔ)設(shè)施等提出了具體目標(biāo)，體現(xiàn)了保平安和保民生的有機(jī)統(tǒng)一。美麗浙江是省委十三屆五次全會作出的重大決策部署，是一以貫之實(shí)施生態(tài)省建設(shè)方略的深化實(shí)踐，是美麗中國建設(shè)的省域探索。報(bào)告堅(jiān)持把美麗浙江建設(shè)放在突出位置，提出要實(shí)現(xiàn)全省天更藍(lán)、地更凈、水更清、空氣更清新、城鄉(xiāng)更美麗的目標(biāo)，展現(xiàn)了省委堅(jiān)定不移踐行“兩山”理論的思想自覺和行動定力。
五、如何把握“四個(gè)強(qiáng)省”的工作導(dǎo)向？
報(bào)告提出，要更加深刻地領(lǐng)會和把握“八八戰(zhàn)略”中蘊(yùn)含的優(yōu)勢論，在工作導(dǎo)向上突出改革強(qiáng)省、創(chuàng)新強(qiáng)省、開放強(qiáng)省、人才強(qiáng)省。這“四個(gè)強(qiáng)省”事關(guān)浙江全局和長遠(yuǎn)，就像牽引浙江未來發(fā)展的“四臺發(fā)動機(jī)”，是各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的動力之源，也是塑造浙江未來發(fā)展新優(yōu)勢的重要著力點(diǎn)。報(bào)告起草期間，車俊書記多次強(qiáng)調(diào)要對照“八八戰(zhàn)略”，發(fā)揮優(yōu)勢、補(bǔ)齊短板，謀劃具有牽動性的重大戰(zhàn)略舉措。在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)高水平”的實(shí)踐中，要把“四個(gè)強(qiáng)省”放到突出位置謀劃好、實(shí)施好。
“四個(gè)強(qiáng)省”工作導(dǎo)向，是對“八八戰(zhàn)略”蘊(yùn)含的優(yōu)勢論的充分運(yùn)用，是根據(jù)形勢發(fā)展變化探索創(chuàng)新“八八戰(zhàn)略”的實(shí)踐載體。“八八戰(zhàn)略”優(yōu)勢論的核心要義是強(qiáng)化現(xiàn)有優(yōu)勢，挖掘潛在優(yōu)勢，把劣勢轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢。“四個(gè)強(qiáng)省”中，有的是浙江的傳統(tǒng)優(yōu)勢，如改革、開放，需要在新時(shí)期進(jìn)一步強(qiáng)化；有的是浙江的短板，如創(chuàng)新、人才，需要切實(shí)加以補(bǔ)齊。提出“四個(gè)強(qiáng)省”工作導(dǎo)向，就是要緊緊抓住浙江發(fā)展中的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，在體制機(jī)制、發(fā)展動能、國際競爭、戰(zhàn)略資源等方面形成引領(lǐng)未來發(fā)展的新優(yōu)勢。
“四個(gè)強(qiáng)省”工作導(dǎo)向，是一個(gè)相互聯(lián)系的整體，每個(gè)強(qiáng)省的指向都是全方位、全領(lǐng)域的。改革強(qiáng)省，著眼于全面深化改革，包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域改革。創(chuàng)新強(qiáng)省，著眼于全面創(chuàng)新，包括科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、組織體系創(chuàng)新等。開放強(qiáng)省，著眼于全方位開放，包括城市國際化、企業(yè)國際化、人才國際化。人才強(qiáng)省，著眼于全領(lǐng)域人才，包括黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會工作人才等各類人才。
“四個(gè)強(qiáng)省”工作導(dǎo)向，是增強(qiáng)浙江未來發(fā)展動力的核心載體，每個(gè)強(qiáng)省都有牽一發(fā)而動全身的重大舉措。推進(jìn)改革強(qiáng)省，就是要以“最多跑一次”改革撬動各領(lǐng)域改革，擦亮浙江改革的金字招牌。推進(jìn)開放強(qiáng)省，就是要以“一帶一路”統(tǒng)領(lǐng)新一輪對外開放，打造“一帶一路”戰(zhàn)略樞紐。推進(jìn)創(chuàng)新強(qiáng)省，就是要抓住科技創(chuàng)新這個(gè)牛鼻子，把產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新作為主戰(zhàn)場，加快實(shí)現(xiàn)發(fā)展動能轉(zhuǎn)換。推進(jìn)人才強(qiáng)省，就是要緊緊抓住引進(jìn)人才、培育人才、用好人才關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步形成聚天下英才共建浙江、發(fā)展浙江的生動局面。圍繞“四個(gè)強(qiáng)省”工作導(dǎo)向，報(bào)告提出了謀劃實(shí)施一批重大舉措的要求，概括起來是8個(gè)“最”，即謀劃實(shí)施一批群眾最期盼、發(fā)展最急需的重大改革舉措，謀劃實(shí)施一批最具比較優(yōu)勢、最能帶動全局的重大創(chuàng)新舉措，謀劃實(shí)施一批最體現(xiàn)浙江資源稟賦、最契合國家戰(zhàn)略使命的重大開放舉措，謀劃實(shí)施一批最能補(bǔ)齊發(fā)展短板、最能激發(fā)潛在優(yōu)勢的重大人才舉措。
六、報(bào)告提出“7+1”任務(wù)是基于什么考慮？為什么把全面從嚴(yán)治黨作為單獨(dú)的一部分？
習(xí)近平總書記2015年到我省考察時(shí)提出“八個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)”，涉及經(jīng)濟(jì)、改革、城鄉(xiāng)、法治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)。這八個(gè)方面，是習(xí)近平總書記耳提面命浙江的工作任務(wù)書，是“八八戰(zhàn)略”的創(chuàng)新和深化。在報(bào)告起草過程中，車俊書記明確要求全面貫徹習(xí)近平總書記對浙江提出的“八個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)”，確保這“八個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)”落到實(shí)處。報(bào)告第三部分“七個(gè)著力”和第四部分持續(xù)深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨“7+1”八項(xiàng)任務(wù)，與習(xí)近平總書記提出的“八個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)”一一對應(yīng)，是抓好這“八個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)”的具體行動。其中，既有許多這些年一以貫之的工作舉措，也有不少根據(jù)新形勢新要求新任務(wù)提出的新思路和新舉措。
報(bào)告之所以把全面從嚴(yán)治黨作為單獨(dú)的一部分，主要是考慮到黨代會報(bào)告是政治報(bào)告，既是開創(chuàng)偉大事業(yè)新局面的行動綱領(lǐng)，也是推進(jìn)新的偉大工程的行動指南，應(yīng)當(dāng)對黨的建設(shè)各項(xiàng)工作進(jìn)行系統(tǒng)部署，在報(bào)告中要有足夠的分量。因此，報(bào)告把持續(xù)深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨既作為今后五年工作的一項(xiàng)主要任務(wù)，也作為推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的根本保證，單列一部分濃墨重彩地加以闡述。
七、如何辯證把握推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的著力點(diǎn)？
報(bào)告強(qiáng)調(diào)在適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)中做出新作為，必須把轉(zhuǎn)型升級牢牢抓在手上，經(jīng)濟(jì)形勢好的時(shí)候要抓，經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力的時(shí)候更要抓，切不可有絲毫松懈。總的思路就是要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，加快騰籠換鳥、鳳凰涅槃。重點(diǎn)圍繞兩個(gè)方面展開：
一是堅(jiān)持有“破”有“立”、倒逼引領(lǐng)并舉。不破不立，“破”為“立”打開通道、開辟新路，“立”為“破”鞏固成果、接續(xù)動能。為此，報(bào)告對“破”和“立”都提出了明確的任務(wù)，“破”的方面主要是堅(jiān)決打破拖累轉(zhuǎn)型升級的“壇壇罐罐”，“立”的方面主要是深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。具體的舉措包括深入實(shí)施“三改一拆”，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“五水共治”，扎實(shí)做好企業(yè)減負(fù)降本工作，大力推進(jìn)科創(chuàng)大平臺建設(shè)，加快建成“互聯(lián)網(wǎng)+”世界科技創(chuàng)新高地，實(shí)施高等教育強(qiáng)省戰(zhàn)略，打造完整的科技創(chuàng)新生態(tài)圈等。
二是堅(jiān)持供需結(jié)合、協(xié)同發(fā)力。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素，供給和需求兩側(cè)都有，但矛盾的主要方面在供給側(cè)。為此，報(bào)告圍繞提高供給體系質(zhì)量和效益，明確提出要全面振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，同時(shí)要持續(xù)擴(kuò)大有效需求。在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系方面，報(bào)告強(qiáng)調(diào)要做大做強(qiáng)八大萬億產(chǎn)業(yè)、加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、培育一批引領(lǐng)未來的重量級產(chǎn)業(yè)等重大舉措。
八、新形勢下如何深化改革擴(kuò)大開放？
報(bào)告強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持改革不停頓、開放不止步，最大限度釋放改革開放紅利。深化改革擴(kuò)大開放，總的思路就是以“最多跑一次”改革撬動經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)文明等領(lǐng)域改革，以“一帶一路”統(tǒng)領(lǐng)新一輪對外開放。
“最多跑一次”改革是政府自身改革的再推進(jìn)再深化，是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“放管服”改革、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展思想、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大舉措。“最多跑一次”是指群眾和企業(yè)到政府辦理行政權(quán)力和公共服務(wù)等事項(xiàng)，在申請材料齊全、符合法定受理?xiàng)l件時(shí)能夠“最多跑一次”辦結(jié)。這項(xiàng)改革已經(jīng)成為浙江改革的金字招牌，企業(yè)普遍叫好，群眾紛紛點(diǎn)贊。為此，報(bào)告強(qiáng)調(diào)要以“最多跑一次”的實(shí)際成效，加快打造“審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、政務(wù)環(huán)境最優(yōu)、群眾和企業(yè)獲得感最強(qiáng)”的省份。
“一帶一路”建設(shè)是全方位擴(kuò)大對外開放的重大舉措，是世界的機(jī)遇、中國的機(jī)遇，也是浙江的機(jī)遇。“一帶一路”國際合作高峰論壇結(jié)束以后，省委立即召開理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)會，通過深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于“一帶一路”的重要講話精神，深刻認(rèn)識到我省參與“一帶一路”建設(shè)具有戰(zhàn)略交匯、天下浙商、第一大港、貨暢四海、電子商務(wù)、平臺集成、體制先發(fā)、文化底蘊(yùn)等八大優(yōu)勢，并提出要重點(diǎn)打造國際港航物流樞紐、貿(mào)易樞紐、產(chǎn)能合作樞紐、新金融服務(wù)樞紐和人文科教交流樞紐等五大樞紐。報(bào)告采用了省委專題學(xué)習(xí)會的這一重要成果，對浙江參與“一帶一路”建設(shè)作出了具體部署。
九、在實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展更協(xié)調(diào)、更美麗上有哪些新的思路和載體？
城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是浙江的鮮明優(yōu)勢和特色，這個(gè)優(yōu)勢只能擴(kuò)大不能縮小，這個(gè)特色只能彰顯不能減弱。報(bào)告強(qiáng)調(diào)要深入推進(jìn)新型城市化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，切實(shí)推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，重點(diǎn)是大力提升四大都市區(qū)綜合能級和國際化水平，堅(jiān)持做強(qiáng)市域經(jīng)濟(jì)與激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)活力并重，推動縣域經(jīng)濟(jì)向城市經(jīng)濟(jì)、都市區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。圍繞統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，重點(diǎn)是“三個(gè)行動一個(gè)工程”，即實(shí)施“5211”海洋強(qiáng)省行動，謀劃實(shí)施“大灣區(qū)”建設(shè)行動綱要，實(shí)施“1210”交通強(qiáng)省行動，著力打造山海協(xié)作工程升級版。其中，山海協(xié)作工程是習(xí)近平總書記在浙江工作時(shí)作出的重大決策部署，經(jīng)過這些年一以貫之地實(shí)施，對促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了重大作用。為此，省委明確提出要進(jìn)一步發(fā)揮山海并利的優(yōu)勢，根據(jù)形勢發(fā)展變化賦予山海協(xié)作新的內(nèi)涵要求，著力打造山海協(xié)作工程升級版，以此作為統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的重要抓手。“大灣區(qū)”是首次提出，這是我省全面落實(shí)“一帶一路”、長三角區(qū)域發(fā)展一體化、長江經(jīng)濟(jì)帶和長三角城市群等國家戰(zhàn)略，謀劃打造的開放發(fā)展大平臺,將成為創(chuàng)新發(fā)展的新引擎和新的經(jīng)濟(jì)增長極。
下大氣力改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境是這些年省委一以貫之的重大工作舉措，也是人民群眾的熱切期盼。為此，報(bào)告強(qiáng)調(diào)要深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的重要思想，大力開展“811”美麗浙江建設(shè)行動，為人民群眾創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境。總的思路就是要環(huán)境整治與美麗建設(shè)并重，把綠水青山護(hù)得更美，把金山銀山做得更大。走“兩山”之路，基礎(chǔ)在“治”，要全方位推進(jìn)環(huán)境綜合治理和生態(tài)保護(hù)，主要載體是實(shí)施“碧水藍(lán)天”工程。走“兩山”之路，重點(diǎn)在“建”，要大力建設(shè)具有詩畫江南韻味的美麗城鄉(xiāng)，主要抓手是謀劃實(shí)施“大花園”建設(shè)行動綱要。“大花園”是首次提出，這是我省深入踐行“兩山”“兩鳥”理論，謀劃建設(shè)的綠色發(fā)展大平臺，空間形態(tài)是“國家公園+美麗城市+美麗鄉(xiāng)村+美麗田園”，主要方向是綠色生產(chǎn)、綠色能源、綠色消費(fèi)，目標(biāo)是加快建設(shè)世界一流的生態(tài)旅游目的地。
十、推進(jìn)民主法治建設(shè)和社會建設(shè)有哪些任務(wù)和舉措？
報(bào)告堅(jiān)持和發(fā)展十多年來法治浙江和平安浙江建設(shè)一以貫之的理念、思路和方法，明確了今后五年民主法治建設(shè)和社會建設(shè)的任務(wù)和舉措，強(qiáng)調(diào)在豐富內(nèi)容的基礎(chǔ)上持續(xù)推進(jìn)、不斷深化。
法律是治國之重器，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。民主法治建設(shè)，重點(diǎn)是完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，在國家政治生活和社會生活中落實(shí)人民當(dāng)家作主，統(tǒng)籌推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，積極用好統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶畫出最大同心圓。
我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)就是要讓全省人民共享改革發(fā)展成果，過上更加幸福安康的生活。為此，報(bào)告明確提出要堅(jiān)持以大眾創(chuàng)業(yè)促充分就業(yè)，加強(qiáng)和改進(jìn)公共服務(wù)，穩(wěn)步提高社會保障水平，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，下最大氣力做好公共安全工作。其中，有許多新的具體舉措和要求，比如實(shí)施低收入農(nóng)戶、低收入產(chǎn)業(yè)工人收入倍增計(jì)劃，實(shí)施教育現(xiàn)代化戰(zhàn)略和大健康戰(zhàn)略，全面高水平堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，開展地質(zhì)災(zāi)害隱患治理“除險(xiǎn)安居”行動，等等。
十一、提升文化軟實(shí)力要從哪些層面著力？
文化軟實(shí)力是推進(jìn)全面小康和現(xiàn)代化建設(shè)的深層動力。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)高水平”的奮斗目標(biāo)，既需要雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，又需要先進(jìn)文化的引領(lǐng)。報(bào)告從牢牢掌握意識形態(tài)工作主動權(quán)，樹立全社會高度的文化自信，發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)三個(gè)層面對文化浙江建設(shè)作了部署。
意識形態(tài)關(guān)系到舉什么旗、走什么路、立什么制等重大政治方向問題，是黨的一項(xiàng)極端重要的工作。報(bào)告強(qiáng)調(diào)要牢牢掌握意識形態(tài)工作主動權(quán)，重點(diǎn)是嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作主體責(zé)任，統(tǒng)籌好建設(shè)和管理、內(nèi)宣和外宣、網(wǎng)上和網(wǎng)下，不斷鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全省人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。
文化自信是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信。堅(jiān)定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，說到底是要堅(jiān)定文化自信。報(bào)告圍繞樹立全社會高度的文化自信，從筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵等維度，提出要持續(xù)開展中國夢和中國特色社會主義宣傳教育，培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀，大力弘揚(yáng)紅船精神、浙江精神。
讓全省人民享有豐富多彩的精神文化生活是文化建設(shè)的最終目的，大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)是積極實(shí)施文化精品戰(zhàn)略，大力繁榮哲學(xué)社會科學(xué)，持續(xù)推進(jìn)基層文化陣地建設(shè)，建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展平臺。報(bào)告還首次提出要謀劃我省大運(yùn)河文化帶建設(shè)，把大運(yùn)河文化保護(hù)好、傳承好、利用好。
十二、持續(xù)深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨強(qiáng)調(diào)了哪些任務(wù)和要求？
實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)高水平”，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，必須切實(shí)增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。報(bào)告圍繞持續(xù)深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，具體部署了六項(xiàng)任務(wù)，即堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面推進(jìn)依規(guī)治黨、建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍、推動基層黨組織全面進(jìn)步全面過硬、馳而不息改作風(fēng)正作風(fēng)、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。
維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，首先就要維護(hù)核心、維護(hù)黨中央的權(quán)威。這些年我省改革發(fā)展所取得的成就，都是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，都是習(xí)近平總書記親自關(guān)懷關(guān)心的結(jié)果。報(bào)告提出要堅(jiān)持把加強(qiáng)理論武裝擺在首要位置，用馬克思主義中國化最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作、規(guī)范行為。報(bào)告特別強(qiáng)調(diào)要旗幟鮮明講政治，做到對黨絕對忠誠。
一靠理想，二靠紀(jì)律，才能團(tuán)結(jié)起來。黨章黨規(guī)黨紀(jì)是管黨治黨建設(shè)黨的重要法寶，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)是全面從嚴(yán)治黨的有效途徑。定了規(guī)矩就要照著辦，報(bào)告明確提出要堅(jiān)決執(zhí)行各項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)制度，強(qiáng)化制度執(zhí)行的剛性約束，切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。黨章是黨的總章程、總規(guī)矩，報(bào)告特別強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格遵守黨章。
習(xí)近平總書記明確提出，好干部要做到信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。報(bào)告圍繞落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)、打造浙江鐵軍，對健全干部選拔任用機(jī)制、動真格推進(jìn)干部能上能下、從嚴(yán)加強(qiáng)干部管理監(jiān)督、關(guān)心關(guān)愛干部、激勵基層干部等提出了具體任務(wù)和舉措。
基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。只要全省20萬個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，全省386萬名黨員都成為黨的旗幟，那我們黨在浙江就擁有了堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)。報(bào)告強(qiáng)調(diào)要貫徹“一切工作到支部”的理念，深化“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)農(nóng)村基層黨建“浙江二十條”，把基層黨組織建設(shè)成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。
黨的作風(fēng)是黨的形象，是觀察黨群干群關(guān)系、人心向背的晴雨表。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。報(bào)告強(qiáng)調(diào)要鞏固和拓展作風(fēng)建設(shè)制度成果、實(shí)踐成果，堅(jiān)決推動中央八項(xiàng)規(guī)定精神風(fēng)化俗成，大力推進(jìn)黨員干部家庭、家風(fēng)、家規(guī)建設(shè)，推動干部士氣、黨內(nèi)正氣、社會風(fēng)氣進(jìn)一步提升。
堅(jiān)決反對腐敗，防止黨在長期執(zhí)政條件下腐化變質(zhì)，是我們必須抓好的重大政治任務(wù)。反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴。報(bào)告強(qiáng)調(diào)“兩個(gè)決不”，就是要堅(jiān)持懲治腐敗力度決不減弱、零容忍態(tài)度決不改變，鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。反腐倡廉，領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。報(bào)告還特別強(qiáng)調(diào)各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志，要發(fā)揮好關(guān)鍵少數(shù)的示范帶頭作用，做忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺省?/p>
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